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黄冈-大冶天然气输气管道工程竣工环境保护验收公示说明
发布时间:2018-03-02     文档来源:贵州快3
    

  20171228,湖北能源集团鄂东天然气有限公司组织召开了“黄冈-大冶天然气输气管道工程”竣工环境保护验收会,参加验收会的单位有:湖北能源集团鄂东天然气有限公司(建设单位)、中国市政工程中南设计研究总院有限公司(设计单位)、中石化江汉油建工程有限公司(施工单位)、吉林梦溪工程管理有限公司(监理单位)、湖北省环境科学研究院(环评文件编制单位)、湖北君邦环境技术有限责任公司(验收调查报告编制单位);各参验单位代表和3位特邀专家组成验收组负责本次现场检查验收(验收组名单附后)。

  验收组实地踏勘了工程现场,检查了环境保护设施建设与运行情况,听取了参建单位关于项目建设及其环境保护工作的总结和验收调查单位对环境保护验收调查报告的汇报,查阅并核实了有关资料。结合现场核实情况,经认真讨论和评议,形成验收意见。经工程建设单位自查,认为本项目符合环保验收条件,根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评[2017]4号)以及企业自行验收相关要求,现将本项目验收意见公示如下:

  一、工程建设基本情况

  黄冈-大冶天然气输气管道工程线路起点为位于黄冈市黄州区陈策楼镇六庙村的黄冈接收站,途经黄州、鄂州、大冶,至大冶市陈贵镇的大冶陈贵接收站结束,总体为从北至南偏西走向,输气管道线路实际建成后全长80.26km。工程总投资47985.65万元,其中环保投资共计1416.6万元,占总投资的比例为3.0%

  本工程由管线工程、站场工程、配套工程等组成。输气管道线路全长80.26km,管道管径为Φ610mm,管道设计压力为6.3MPa2015年的设计输送能力为4.81×108m3/a

  本工程共设4座工艺站场,分别为黄冈接收站、黄州分输站、鄂州分输站、大冶金山店分输站,3座截断阀室,分别为燕矶阀室、碧石阀室、还地桥阀室。

  20108月,湖北省环境科学研究院编制完成了《黄黄冈-大冶天然气输气管道工程环境影响报告书》;201010月,湖北省环境保护厅以鄂环函[2010]650号文对《黄冈-大冶天然气输气管道工程环境影响报告书》进行了批复。

  工程于201011月正式开工,20129月完工,201511月投入试运行。

  二、工程变更情况

  1)本工程管线实际为80.26km,比环评阶段的76km增加了4.26km,主要变化原因是施工过程中,管线走向局部有微调,对线路长度进行精确勘测,线路长度与工可阶段略有出入,变化率5.6%,不属于重大变更。

  2)本工程实际设置了3座阀室,分别为燕矶阀室、碧石阀室、还地桥阀室,较环评阶段的2座相比,增加了1座碧石阀室。主要变化原因是结合管道分输位置和大型穿越位置,考虑到阀室间距设置的合理性,与工可设置情况相比,增加了一处阀室。减少泄漏量,便于进行抢修,提高了环境风险预防及应急处理能力,不属于重大变更。

  3)本工程占地情况实际为永久占地3.12 hm2,临时占地76.84 hm2,较环评阶段的永久占地5.80hm2和临时占地97.17hm2均有所减少,主要原因是三桩占地计入临时占地,同时,管线线路进行优化后,管沟开挖导致施工作业带也相应减少。不属于重大变更。

  4)环评设计阶段在黄冈接收站、黄州分输站、鄂州分输站、大冶金山店分输站分别建设一套化粪池、地埋式一体化污水处理设施。实际建设情况为:黄州分输站、鄂州分输站、大冶金山店分输站设置了化粪池,均未设置地埋式一体化污水处理设施。

  各站场产生的污水主要是生活污水,主要污染因子为 COD、氨氮等,各站场废水排放总量1.01t/d,则站场生活污水产生量约为0.042m3/h。由于黄冈-大冶天然气输气管道工程各站场人员配置实际发生减少,导致了生活污水产生量的减少,达不到一体化生活污水处理设备处理水量下限标准(1.0 m3/h),从而改为化粪池预处理生活污水,再与各站场周边村委会签订生活污水清运协议,做到污水零排放,对环境的影响很小,不属于重大变更。

  5)空气和声环境保护目标:在环评设计阶段,设计阀室2个,实际建设阀室3个,新增1个阀室,周边无相应的环境保护目标增加,此变更不属于重大变更。水环境保护目标:环评设计阶段,线路总共穿越1次大型水域,8次中型水域,42次小型水域;实际建设过程中,线路共穿越1次大型水域,5次中型水域,42次小型水域,此变更不属于重大变更。

  6)本工程实际总投资为47985.65万元,比环评阶段的总投资48132.82万元少了147.17万元,主要变化原因是在施工过程中,对线路长度进行精确勘测,与工可估算相比,数据更加细化,从而减少了总投资。此变更不属于重大变更。

  7)本工程水土保持工程完成投资1058.56万元,比环评阶段的总投资961.19万元增加97.37万元,分析主要变化原因为管道作业带区的挡土墙新增浆砌石投资,而主体工程中(穿越工程区)河流护岸的实施工程量较方案设计的少;工程施工过程中未修建伴行道路,防护措施投资相应减少;独立费用与水土保持补偿费的有所减少。此变更不属于重大变更。

  根据环保部《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》(环办[2015]52号),本项目实际实施工程内容相对于环评阶段无重大变动。

  三、环保验收调查结果

  1、生态环境

  本工程采取的生态环境保护与水土保持措施是有效的,符合环评报告书及其批复意见、设计的要求,对于减少土地占用、减少土壤扰动和植被破坏,防止水土流失起到了积极而有效的作用,达到了保护环境的目标。环境影响程度在可以接受的范围之内,而且建设期的不利环境影响已经逐渐减缓。

  1)目前本工程影响区地表已基本得到平整,土壤结构基本趋于稳定,工程生态环保措施得到有效执行。

  2)对于各站场的绿化情况,各站场绿化工程已基本完成,绿化情况良好,有效防止水土流失,美化景观。

  3)建设单位在施工期和施工结束后采取了一系列水土保持措施有效地防止和减轻了工程区的水土流失。目前建设单位已委托武汉绿也生态科技有限公司开展本项目水土保持验收监测工作及相关专题报告的编制工作。

  4)本工程评价范围分布保护植物有水杉和樟树2 种。建设单位在施工阶段采取了绕避措施,施工期未对水杉和樟树造成破坏。本工程营运期间,管道密闭输送天然气也不会对沿线植物造成影响。

  5)本工程经过的区域均为人类活动频繁的区域,野生动物很少,工程的建设未对区域野生动物的生存、活动造成影响。

  从生态环境影响调查结果分析认为,工程已经具备生态竣工验收的条件。

  2、水环境

  施工期施工营地就近租用附近民房,生活污水依托当地污水处理系统处理后由农户作为农肥。通过采取上述措施后,本项目施工期间没有向附近水体排放废水,对当地水环境影响不大,没有引起环境纠纷和当地居民的投诉。

  管道施工穿越大型河流-长江采用定向钻穿越方式,施工对该河段鱼类基本没有影响。施工所用泥浆无毒且无有害成份,对废泥浆的处置一般采用干化后覆土掩埋恢复种植的方法,对周围环境和水体水质影响不大。

  本项目管道试压于20151126日至2016225日试运行期间完成,各段试压水经沉淀后排放至管道及站场周边水体内,未对环境造成污染。

  根据调查,考虑到工程运营期间,站场人员较少(平均每个站场约4~5人),产生的生活污水量较小,达不到一体化生活污水处理设备处理水量下限标准(1.0 m3/h),且成分较简单(主要污染物为COD、氨氮),因此建设单位在各站场仅设置化粪池收集员工生活污水预处理,未布置生活污水一体化处理设备处理。为保证污水合理可行的去向,建设单位与周边村委会签订了相关协议,生活污水经化粪池预处理后由周边村委会收集后清运,做到污水零排放,对周边水环境影响较小。

  根据《2015年鄂州市环境质量报告书》可知,2015年长江(燕矶段)水质各项指标均可达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中“III类水质”的要求。

  3、大气环境

  本工程在施工期间,按要求采取了有效的大气防治措施,对周围环境影响较小。通过公众意见调查,没有发现环境污染事故和环境影响投诉事件。

  为反映项目试运行期间站场周围的环境空气质量,对各站场周围环境空气质量进行了监测。由监测结果可知:4个站场边界试营运期间非甲烷总烃一次监测浓度满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)标准限值的要求,敏感点处试营运期间非甲烷总烃一次监测浓度满足参照执行的以色列标准限值要求。本工程的建设未对区域环境空气带来明显不利影响。因此各站场试运行所产生的大气污染物的排放情况均满足环保要求。

  4、声环境

  本工程施工期噪声主要主要来自砂石骨料加工系统噪声、材料运输车辆交通噪声,及钻机的动力机组噪声和泥浆泵噪声;站场、阀室工程施工噪声主要来自打桩机、搅拌机、装载机、挖掘机及运输车辆等。在施工过程中,建设单位采取了相应措施来控制噪声源从而达到降噪效果。根据现场调查,本工程施工期间没有产生噪声扰民现象。随着施工结束,影响已消除。

  试运行期噪声主要在站场内产生,主要声源为输气工艺站场机泵噪声。根据现场调查,各站场对设备维护较好,对周围环境的噪声影响较小。

  本次调查在黄冈接收站、黄州分输站、鄂州分输站和大冶金山分输站四周及附近敏感点处均设置了噪声监测点,监测结果表明:站场厂界监测中除鄂州分输站及大冶金山店分输站外,其他测点昼夜间均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)对应的2类及4类标准限值的要求,其中鄂州分输站南侧厂界昼间超标2 dB(A),夜间超标0.8~2.9 dB(A),超标原因是南侧受沪渝高速交通噪声影响较大;大冶金山店分输站北侧夜间超标1.4~3.2 dB(A),超标原因主要是该侧厂界紧邻现状罗金公路,测点受交通噪声影响较大;敏感点处监测值均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)对应的2类区标准限值要求。

  5、固体废物

  根据现场调查,施工单位认真落实各项环保措施,施工期间没有发生因固体废物处置不当造成环境污染和环境纠纷。

  试营运期间各站场对于清管作业和分离器检修的固体废物,属一般固体废物,目前输气管道工程均采用将其导入站内排污池中集中存放,然后定期清运到指定地点进行填埋处理。由于其量很少,且不含有毒有害成分,只要征得当地环保部门的同意,合理选择废渣填埋地点,或直接运往当地垃圾处理场填埋,对当地环境影响较小。根据本次调查结果,各站场作业区均设置了排污池,收集上述固体废物,后期需清掏处置时,将征求环保部门意见。

  各站场内道路定期清扫,在生产辅助区均设置垃圾桶,收集站场范围内生产、生活垃圾。生活垃圾按照《城市生活垃圾管理办法》处理,定期由环卫部门清理,送垃圾处理场。

  6、环境风险事故及应急措施

  本项目管道工程存在的危险主要是断管、穿孔、爆管等引发天然气泄漏造成火灾爆炸、物体打击和人员中毒等,各站场存在的主要危险表为站内设备故障、站场设备或站内管道泄漏及公用工程故障等。建设单位针对风险源项,在工程设计和实施中,除采取了大量的技术防范措施外和管理措施,制定了详细的应急预案,主要内容包括:建立应急组织机构,明确其组成及各部门、各岗位职责各岗位职责,给出应急反应程序,根据工艺特点和危险源特性制定各项事故应急处理措施,给出抢修器材配备及演习方案。该应急预案可有效规避事故风险、减缓事故影响。

  从现场检查情况来看,本项目HSE 规章制度健全,明确了各要害部位、重点岗位的管理责任,建立了一整套安全生产管理规定、安全生产操作规程和各种设备的运行操作规范,以及应急救援预案。重要工作岗位的工作人员都持证上岗,并定期进行安全检查、培训和应急预案演练,发现问题及时整改,消灭事故隐患。在站场均设置了重大危险源安全告知牌。

  自工程试运行以来,未发生过漏油、火灾或爆炸等风险事故,说明建设单位采取的上述风险防范措施是较为有效的。

  7、公众意见调查

  对本工程直接影响区内受影响的村镇居民,发放公众意见调查表,征求其对工程的意见和建议。通过对调查结果进行分类统计,真实地反映建设项目区域各相关部门及公众对本工程的态度,为项目的环境保护竣工验收提供参考依据。

  公众调查结果表明,公众对工程建设所采取的环保措施比较满意,大多数人认可工程建设的积极意义,认为工程建设有利于当地经济发展,并表示愿意遵守相关规定,以保证本工程的正常运营。

  四、验收结论

  黄冈-大冶天然气输气管道工程执行了环境影响评价和环境保护“三同时”制度,前期环境保护手续齐全,基本落实了环评及批复中规定的各项环保措施要求,工程实施及运营后不存在重大环境问题,基本符合《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的相关规定。验收组同意该工程通过建设项目竣工环保验收。目前,本项目已完成建设项目环境保护设施竣工验收,将正式投入使用。

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